2006-04-24 Игорь Панарин:

Выступление на 5-м Евразийском медиа-форуме (Алматы, 20-22 апреля)

12 марта 2006 года автор публично высказал гипотезу о том, что уже 19 марта (с вероятностью 80%) США начнут войну против Ирана. И угроза войны была вполне реальна. Ведь на границах Ирана США развернули, под видом якобы преследования иракских повстанцев, крупнейшую военную группировку со времен вторжения в Ирак в 2003 году. Но тайные ирано-американские переговоры привели к тому, что Иран отказался от открытия нефтяной биржи, продающей нефть за Евро, и война пока не началась.

Этапы взаимоотношений США и Исламской Республики Иран

1.После победы исламской революции в Иране в 1979 году США оказали давление на С.Хусейна, который, в интересах США и при их поддержке, развязал войну против Ирана (1980-1988 гг.). У истоков крепкой дружбы США с С.Хусейном стоял нынешний министр обороны США Д.Рамсфельд, который в качестве спецпредставителя президента Р.Рейгана 20 декабря 1983 года был принят в Багдаде Саддамом в целях оказания системной американской поддержки в войне против Ирана.

2.Дж. Буш в январе 2002 года выступил с обвинительной речью в адрес Ирана и включил его вместе с Ираком и Северной Кореей в "ось зла".

3. После оккупации Ирака, занятая иранцами позиция "позитивного нейтралитета" (новую иракскую власть поддерживать, но выступать за скорейший вывод войск США из Ирака) не давала возможности установить контакты с Тегераном. США искали эти контакты, поскольку были в них заинтересованы из-за наличия шиитского большинства Ирака (более 60%). Но конфиденциальные экспертные консультации по тем или иным внутриполитическим аспектам Ирака к сближению не привели.

4. В 2005 году Иран вступил наблюдателем в ШОС и заявил о планах создания собственной нефтяной биржи, продающей нефть за Евро. В США в ответ сразу вспомнили о ядерной программе Ирана. Хрупкое перемирие закончилось.США начали подготовку к войне против Ирана.

5. В 2006 году началась эскалация напряженности вокруг ядерной программы Ирана, инициируемая США, завершившаяся передачей доклада директора МАГАТЭ Мохамеда Эль-Барадея в Совет Безопасности ООН.

*6 марта 2006 года — ключевой день начала публичной внутриполитической борьбы в США по поводу войны против Ирана. Именно в этот день были опубликованы два принципиально различных по оценкам ситуации в мире доклада.

1). 6 марта 2006 года прошла презентация доклада "Неверное направление России: что могут и должны сделать США". Исследование проводилось Советом по внешней политике (Нью-Йорк). В докладе России предъявлен ультиматум: или Россия "сдаст" свои геополитически-экономические позиции в Иране и не будет мешать агрессии США, или США начнут готовить государственный переворот в России в ходе федеральных выборов 2007-08 г.г.

Основные тезисы Доклада Совета по внешней политике

1.Американская политика в отношении России должна стать более избирательной. А подход, к которому станут прибегать США, будет варьироваться от вопроса к вопросу.

2.Являясь единственной державой, сотрудничающей с Ираном в атомной отрасли, Россия могла бы сыграть решающую роль в создании условий для сдерживания ядерной деятельности Тегерана. Россия также является единственным государством, которое могло бы эффективно угрожать Ирану ядерной изоляцией, если Тегеран продолжит строить секретное оборудование для завершения ядерного цикла.

3.США не стоит подходить к этой проблеме так, как будто ее можно разрешить с помощью взяток и неофициальных сделок. Америке необходимо теперь открыто признать то, о чем она раньше не желала говорить: Россия ограничивает атомное сотрудничество Ирана несекретными технологиями. Это может оправдать отказ США от традиционной отрицательной позиции по поводу Бушерского реактора.

4.В свою очередь, Россия должна принять то, чего она никогда не признавала ни прямо, ни косвенно. Москве стоит понять, что международное сообщество может в скором времени столкнуться с Ираном, настолько решительным в своем стремлении создать расщепляющиеся материалы, что все атомное сотрудничество между Москвой и Тегераном, включая реактор в Бушере, придется свернуть. Если Россия примет эту точку зрения, то это станет проверкой на прочность возможности расширения российско-американского партнерства.

5.Администрация Буша правильно указала на отход России от демократических норм. В свете предстоящего начала политически важного периода парламентских выборов 2007 года и президентских — 2008-го западным правительствам придется уделять этой теме больше внимания как публично, так и в закрытом порядке.

6. США надо вместе со своими европейскими союзниками объявить главные критерии, на базе которых они будут оценивать легитимность этого процесса. Будет трудно согласиться с легитимностью избранных лидеров, скажем, если кандидатов от оппозиции не допустили к выборам под надуманными предлогами, а самим оппозиционным политпартиям отказали в регистрации по техническим причинам или не дали возможности сформировать блоки против партии власти, если прозвучали угрозы в адрес потенциальных спонсоров избирательных кампаний оппозиции и серьезно ограничен их доступ к СМИ и рекламе, а также если к проверке результатов голосования не будут допускаться местные мониторинговые организации.

7. Все эти явления являются нормами российской политики. В результате весьма реален риск того, что после 2008 года российское руководство будет рассматриваться как нелегитимное как в стране, так и вне ее. Поэтому западные правительства должны добиться конкретных шагов со стороны российских официальных лиц в пользу того, чтобы наступающий выборный цикл прошел в условиях открытости, конституционности и плюрализма.

8. США и другие правительства должны включить в свои программы помощи "продвижению демократии" в других странах, в том числе и в России, поддержку местных организаций по мониторингу выборов. Им надо предоставить средства и техническую помощь.

9. К контролю за выборами 2008 года должна быть допущена Европейская сеть организаций по мониторингу выборов (коалиция в составе 17 групп наблюдателей), видную роль должна сыграть ОБСЕ.

10.Западные лидеры должны систематически демонстрировать свое внимание к вопросам внутреннего развития в России. При этом необходимо диверсифицировать их политические контакты, их круг должен включать не только представителей "гражданского общества", но и оппозиционных политических деятелей. Надо также увеличить объем средств, выделяемых на цели поддержки "дела свободы" в России.

11. Необходимы свободные и развивающиеся контакты между неправительственными организациями США и России, которые в будущем помогут нормализации американо-российских отношений по принципу "снизу вверх". В условиях, когда США не могут расширить размеры государственного финансирования обменов между обеими странами, надо выделить приоритетные программы. Приоритетного внимания заслуживают студенческие обмены.

12. США должны расширить подготовку специалистов по России, при этом полностью оправданно включение русского языка в перечень иностранных языков, финансируемых за счет бюджета согласно "Языковой инициативе в области национальной безопасности".

2). 6 марта 2006 года на сайте Гарвардского университета опубликован доклад двух американских профессоров (декана Школы управления им.Кеннеди Стивена Уолта из Гарварда и известного политолога Джона Миршеймера из университета Чикаго), утверждающих, что в Конгрессе США существует Израильское лобби, которое в значительной степени определяет внешнюю политику США. Профессора также утверждают, что именно это лобби добивается войны США против Ирана.

Основные тезисы Доклада Стивена Уолта и Джона Миршеймера

1.Политика США влияет на события во всем мире… Главными приоритетами США должны быть их национальные интересы. Однако последние несколько десятилетий, особенно после Шестидневной войны 1967 года центром политики США на Ближнем Востоке стали его отношения с Израилем.

2.Cитуация не имеет прецедентов в американской политической истории. Почему США отодвинули интересы собственной безопасности для того, чтобы обеспечивать интересы другого государства?

3.Общее направление политики США в регионе объясняется практически единственно вопросами внутренней политики, и в особенности деятельностью Израильского лобби. Другие группы специальных интересов также "сдвигали" внешнюю политику США, в нужную им сторону. Но ни одно лобби не смогло отвернуть ее так далеко от собственных американских национальных интересов, в то же время убеждая американцев, что интересы США и Израиля по сути неразличимы.

4.Некоторые читатели могут счесть наш анализ некомфортным, но перечисленные факты не оспариваются среди серьезных ученых. Наш отчет сильно полагается на работы израильский ученых и журналистов. Мы также полагаемся на свидетельства израильских и международных организаций по соблюдению прав человека. Подобным же образом наши утверждения о силе действия Израильского лобби основаны как на свидетельствах членов лобби, так и на показаниях политиков, которые с ним работали. Читатели разумеется могут не принимать наши выводы, но свидетельства, на которых они основаны не подвергаются сомнениям.

5.После Октябрьской войны 1973 Вашингтон обеспечил Израилю уровень поддержки, делающий незаметными деньги для любых других государств. И. — самый большой получатель экономической и военной помощи после Второй мировой войны. Сумма составляет 140 миллиардов в долларах 2003 года. И. получает примерно 3 миллиарда прямой помощи ежегодно, примерно 20% американского бюджета всей иностранной помощи. Деньги составляют примерно $500 в год на каждого жителя Израиля, несмотря на то, что сегодня Израиль, — индустриальное государсво с доходом примерно равным Южной Корее или Испании.

6.Помимо общей помощи, есть специальные программы. Другим выделяют деньги поквартально, но Израилю — все целиком в начале каждого года и тем самым Израиль получает прибыль на процентах. Большинство получателей военной помощи обязывают потратить ее в США, но для Израиля 25% можно пускать на стимуляцию собственной военной промышленности. Израиль — единственный, кто не обязан отчитываться перед США, как эта помощь потрачена, что делает невозможным противостоять деятельности, которой США недовольны.

7.США выдали Израилю почти 3 миллиарда на разработку систем вооружения вроде самолета Lavi, не нужного Пентагону. Израиль получает доступ к лучшим вооружениям США (Blackhawk, F16). США дают Израилю доступ к разведывательной информации, которую США не предоставляют другим странам НАТО. США "не заметили" создание Израилем ядерного вооружения.

8.Вдобавок Вашингтон обеспечивает Израиль постоянной дипломатической поддержкой. С 1982 года США наложили вето на 32 резолюции Совета Безопасности ООН, критичные к Израилю, что превышает сумму всех голосов-вето всех других участников СБ. США также блокируют усилия арабских стран поставить ядерное оружие Израиля под международный контроль МАГАТЭ.

9.Веб-сайт AIPAC (официальной организации Израильского лобби в США) говорит об уникальном партнерстве США и Израиля. Возможно Израиль был партнером во время холодной войны, служа представителем США после 1967 года для сдерживания советской экспансии и одерживая унизительные для советских клиентов Сирии и Египта победы (а также военная сила Израиля заставила Москву тратить больше ресурсов на поддержку проигрывающих государств-клиентов).

Справка.
Самым крупным и влиятельным лоббистом в Америке являются еврейская община и созданная ею координирующая организация — Комитет по американо-израильским общественным отношениям (AIPAC). Основная задача этой структуры — обеспечение условий для упрочения американо-израильских отношений, увеличение безвозмездной американской финансовой, технологической и военной помощи Израилю, использование всей государственной мощи США для защиты прав граждан еврейской национальности в самых разных странах мира. По своему весу в мире американских средств массовой информации Израильское лобби занимает первое место, располагая в своём активе медиагигантами США: ведущими телеканалами NBC и CBS, влиятельнейшими газетами New York Times и Washington Post, множеством других изданий. Активно поддерживает произраильские лоббистские структуры в различных уголках мира, осуществляя необходимые меры для представления интересов крупных финансово-промышленных групп. Традиционно широко представлено в высших органах государственной власти в США и играет первую скрипку в Демократической партии.

10. Однако пользу Израиля не стоит преувеличивать — Израиль обходился недешево, например, решение дать Израилю 2.2 миллиарда во время Октябрьской Войны вызвало нефтяное эмбарго стран ОПЕК. Военные силы Израиля не могли защитить интересы США — например, во время революции в Иране 1979 года. Но даже если раньше Израиль и был ценностью, первая война в Заливе (1991) показала, что он становится стратегической обузой. США не могли использовать базы на его территории не разрушив антииракскую коалиция, и США были вынуждены отлечь часть ресурсов (батареи ракет Патриот) чтобы удержать Тель-Авив от действий, которые могли бы коалицию разрушить. Подобное повторилось в 2003 году: хотя Израиль энергично выступал за нападение на Саддама, президент Дж.Буш не мог просить его помощи не вызвав арабского сопротивления. Израиль опять остался стоять в стороне.

11. США и Израиль не объединяет "борьба с терроризмом": если бы США не поддерживали Израиль, исчез бы источник антиамериканского настроения; поддержка Израиля порождает в (мусульманских) массах поддержку терроризма.

12. Война США против Ирака была организована Израильским лобби. Именно Израильское лобби выступает за войну США против Ирана.

*16 марта — В новой "Стратегии национальной безопасности США" подтверждается тезис о правомерности применения упреждающих действий в случае угрозы извне и Иран объявляется главным врагом. 16 марта началась концентрации войск США у границ Ирана (американские войска при поддержке крупных сил авиации начали операцию "Массированный удар" якобы с целью ликвидации опорных баз иракских повстанцев. Вместе с тем, никаких боев не было).

*16 марта секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани впервые заявил о согласии Тегерана провести прямые переговоры с Вашингтоном по иракской проблеме. Позже пресс-секретарь Белого Дома Скотт Макклелан заявил, что посол США в Ираке Залмай Хализад может провести переговоры с иранской стороной по проблеме Ирака.

*17 марта ИРНА объявляет о готовности Ирана участвовать в восстановлении старых и строительстве новых иракских портов.

*18 марта Тегеран объявляет о том, что "Американцы неоднократно просили нас начать переговоры по Ираку, и Иран согласился на такие консультации с США только по просьбе представителей иракской власти".

Но переговоры затронули и другие темы. Если бы Иран на тайных переговорах стал бы настаивать на открытии нефтяной биржи, продающей нефть за Евро, то США начали бы бомбардировки Ирана 19 марта.

*21 марта Джордж Буш, под давлением Израильского лобби в США, недовольного достигнутыми тайными договоренностями, выступил с резким заявлением в адрес Тегерана: если Иран продолжит угрозы в отношении Израиля, США могут начать военную операцию.

*22 Марта -. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи дал свое согласие на переговоры с Соединенными Штатами по ситуации в Ираке. С одобрением подобного шага выступила и госсекретарь США Кондолизза Райс, которая затем в ходе апрельского визита в Ирак совместно с министром иностранных дел Великобритании Дж.Стро, утвердила результаты секретных ирано-американских переговоров.

Главные цели войны США против Ирана.

1.Недопущение создания новой азиатской валюты АКЮ.

2.Блокирование возможностей Ирана по переводу расчетов за нефть за Евро.

3.Проведение специальных информационно-финансовых операций, направленных на спасение экономики США и Доллара, как ведущей мировой валюты.

4.Нанесение экономического удара по растущим экономикам конкурентов — Индии и Китая, путем прекращения поставок иранской нефти в эти страны, и создания, таким образом, азиатского экономического кризиса.

5.Резкое ослабление Евро, путем создания огромной зоны нестабильности у границ Европы и России.

6.Формирование на огромных пространствах Евразии зоны экологической и эпидемиологической опасности, направленной на усиление распространения птичьего гриппа в Евразии. Это в свою очередь приведет к резкому увеличению закупок сельскохозяйственной продукции из США, а значит и к улучшению экономической ситуации в США.

7.Внесение системной стратегической нестабильности в процессы обеспечения преемственности власти в России в 2007-2008 г.г.

Открытие 20 марта 2006 года Иранской нефтяной биржи с расчетами в Евро могло стать концом монополии доллара на глобальном нефтяном рынке и к очень существенному сокращению важности доллара как международной резервной валюты, а значит, к критическому ослаблению американской валюты с Евро. Перед правительство США стоял тяжелый выбор или объявить дефолт по своим обязательствам или начать войну против Ирана. Ведь война против Ирака была начата ради защиты доллара. После оккупации Ирака, американцы закрыли программу "Нефть в обмен на продовольствие" (иракские евро-счета были снова переведены в долларовые), а нефть снова стали продавать только за американские доллары. И США первые пошли на секретные переговоры с Тегераном, якобы по поводу урегулирования ситуации в Ираке. И вот вечером 20 марта 2006 года ИТАР-ТАСС сообщило о том, что Министерство нефти Ирана опровергло сообщения об открытии в Иране нефтяной биржи, оперирующей европейской валютой. "Мы не располагаем информацией об открытии данной биржи", — заявил руководитель пресс-службы министерства нефти Мохаммад Тахерзаде. "Если бы это событие произошло, наше ведомство было бы в курсе", — добавил он. Таким образом, без бомбардировок Ирана американцы пока добились своей цели — Иранская нефтяная биржа с расчетами в Евро 20 марта не Заработала! О введении АКЮ также пока нет никакой информации.

9 апреля 2006 года начался новый этап внутриполитической борьбы в США по поводу войны против Ирана. Газета "Washington post" сообщила о том, что представители Израиля, побывавшие недавно в Вашингтоне, пытались убедить администрацию США в необходимости скорейших действий для остановки ядерной программы Ирана. И 9 апреля 2006 года, американский еженедельник New Yorker опубликовал статью Лауреата Пулитцеровской премии, известного журналиста Сеймура Херша, в которой говорится о подготовке военной операции США против Ирана. По данным автора статьи, США намерены применить тактическое ядерное оружие для уничтожения подземных бункеров в иранских ядерных центрах. Можно предположить, что выход данной статьи санкционирован одним из американских политических кланов, который выступает за мирное решение Иранского кризиса. Но есть и другая гипотеза — статья направлена на то, чтобы спровоцировать Иран на превентивный удар по США и Израилю.

Новая информация о возможном ударе по Ирану появилась в прессе спустя пару дней после того, как Иран завершил широкомасштабные военные учения, в ходе которых испытывал новейшие образцы оружия. Сообщения американских СМИ Тегеран назвал "психологической войной".

По сути, у Ирана было две стратегии действий.

1.Стратегия Ассиметричного Контрудара.

Ожидание победы в американском руководстве антивоенных сил. И отражение агрессии всеми возможными стредствами (в том числе и диверсионными), в случае, если победят сторонники войны.

2.Активная.

Нанесение ограниченного превентивного удара по изготовившейся к атаке на Иран военной группировке США и Израиля (по аэродромам, авианосцам и базам США, объектам ядерного оружия Израиля и т.д.) за несколько часов до агрессии. Превентивный удар эффективен. Это показал опыт крупнейшей битвы Второй мировой войны (Курская Дуга). Но провокация сил, заинтересованных в войне против Ирана 9 апреля не удалась. Иран избрал первую стратегию.

Внутри высшего руководства США развернулась ожесточенная борьба по поводу Ирана. Два из трех главных политических клана выступают за мир с Ираном, после тайных договоренностей с Тегераном о приостановке открытия нефтяной биржи, продающей нефть за Евро. Среди политической элиты США нет единства по поводу того, как вести себя дальше с Тегераном. Один из кланов выступает за войну. В итоге получается противоречивость. С одной стороны, Вашингтон глубоко озабочен испытаниями в Иране "ракеты-невидимки" Фаджр-3. С другой — президент Дж.Буш и его супруга выражают иранскому народу соболезнование по случаю землетрясения и предлагают гуманитарную помощь. С одной стороны, авторитетнейший конгрессмен Лугар призывает Президента США к прямым переговорам по ядерной программе Ирана с Тегераном. С другой — Г.Киссинджер заявляет о принципиально иной позиции. А З.Бжезинский предупреждает о том, что война США против Ирана окончательно покончит с мировым лидерством и приведет США к системному кризису.

Что делать?

1.Россия выступает против войны, которая приведет к дестабилизации ситуации и в Евразии, и в мире. Эту политику надо продолжать.

2. Ключевое значение для предотвращения войны против Ирана имеет развитие взаимоотношений в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). По нашему мнению, как раз ШОС может выступать главной стабилизирующей силой, причем не только на азиатском пространстве, но и в мире в целом. На ближайшем саммите ШОС необходимо рассмотреть подготовку войны против Ирана и предоставить Ирану гарантии безопасности, причем одновременно в пакете предложений по гарантии безопасности Израиля. ШОС необходимо также рассмотреть вопрос о Неприменении Ядерного оружия в Азии всеми государствами, уже им обладающим — США, Россия, Китай, Великобритания, Франция Индия, Пакистан, Израиль.

3. ШОС может организовать сотрудничество с МАГАТЭ, для того, чтобы создать четырехуголник (сугубо технологический): Иран-Россия-МАГАТЭ-ШОС для обсуждения этой проблемы с точки зрения технологической, а не политической.

4. Предотвратить войну против Ирана может создание Континентальной дуги Париж-Берлин-Москва-Пекин-Дели-Тегеран, и направление по ней трансконтинентальных грузовых потоков (ежегодно британо-американскими ТНК перевозится морским путем из Азии в Европу товаров на 500 миллиардов долларов). Россия может "замкнуть" две существовавшие исторически транспортные геополитические цепочки — Великий Шелковый путь и путь Ганзейский, пролегавший, как известно, через Балтийское море. Железнодорожные трансконтинентальные оси "Париж — иранский Бандар-Аббас", "Индийский Бомбей — эстонский Таллинн" или "Гамбург — китайский Циндао" невыгодны для США, которые пытаются помешать связям ЕС, России и растущих экономик азиатских стран, создать вокруг России так называемый "Санитарный кордон" из враждебных к России государств и тем самым "заблокировать" транспортные потоки, связывающие Европу и Азию. Проводниками заокеанских идей выступают проамериканские режимы Грузии и Украины.

5. В целях обеспечения баланса власти в мире, в условиях перемещения мировой производственной базы в Азию (вскоре экономики Китая и Индии составят 45% мировой экономики) целесообразно создание в Москве Евразийской Нефтегазовой Биржи. Иран и Казахстан должны стать равноправными партнерами России в создании Евразийской Нефтегазовой Биржи, способной эффективно обеспечивать растущие потребности в энергоресурсах Индии, Китая и других азиатских стран (Пакистана, Ю.Кореи и т.д.).

По материалам panarin.com