29 ноября, в Москве, в  Независимом пресс-центре, состоялась пресс-конференция на тему: «Вынужденные переселенцы. Люди и судьбы».

Во встрече приняли участие сотрудники Комитета по помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие», вынужденные переселенцы, уполномоченные по правам человека РФ, представители социальных структур.

Председатель "Гражданского содействия", член Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при президенте РФ С.А. Ганнушкина сообщила, что она обеспокоена  судьбами людей, приехавших в Россию, и у которых нет другой Родины.

По ее мнению понятие вынужденный переселенец, которого нет ни в каком другом западном законодательстве, кроме республик СНГ, описывает категорию людей, которые, имея российское гражданство, приехали в Россию по тем же причинам, по которым убегают беженцы, т.е. по причинам каких-либо дискриминаций.

"К сожалению, - говорит Светлана Ганнушкина, - Россия не берет на себя обязанность заботиться о своих гражданах, которые потеряли свои дом, работу - все то, что у них было. Вначале эти люди в России принимали сочувствие. Статус вынужденного переселенца (ВП) в России получили 1млн. 200 тыс. людей. Этот статус дает право на надежду получения жилья. Государство не говорит четко, что оно обязано обеспечить людей жильем по таким-то нормам и в такой-то срок. Тем не менее, это обеспечение проводилось, и всего получили государственную поддержку 180 тыс. семей, где-то 450 тыс. человек. Эта помощь выражена в форме ссуд, субсидий, компенсаций".

По словам участников пресс-конференции, начиная с 2002 года ситуация значительно меняется не в пользу пострадавших. С людей снимают статус ВП без всяких оснований, чтобы избавить государство от обязанности о них заботиться. Число ВП становилось все меньше, и меньше, и сейчас это число составляет 129,1 тыс. чел. (53,4 тыс. семей), то есть эти люди имеют права или льготы при получении жилья. Остальные оказались выброшенными за интересы государства. Сначала отменили право на ссуды, когда обнаружилось, что ссуды могут получать только юридические лица. Потом отменили право на субсидии – жалкие суммы, не соизмеримые с реальными ценами на жилье, которые рассчитываются по МРОТу (минимальных размерах оплаты труда) в 100 рублей.

Федеральную миграционную программу разрабатывали специалисты многих ведомств. Эта целевая программа  финансировалась до 2002 года. Затем правительство приняло решение, что эта программа не нужна, и она уничтожается. С 2005 года принимается новый жилищный кодекс и Федеральная миграционная служба снимает с себя обязанность финансировать жилищное строительство ВП и это передается Росстрою. На сегодняшний день это делается в форме жилищных сертификатов, которые сейчас фактически не получает никто.

"367 жилищных сертификатов должны выдаваться в 2006 году, - утверждает С.А. Ганнушкина. -  Причем сумма сертификата очень мала, на нее невозможно приобрести жилье и тем более в положенном количестве метров из расчета на членов семьи. В московской области таких сертификатов на 2006 год запланировано 2, в орловской области – 1. Такими темпами ВП придется ждать жилье 25 лет".

С.А. Ганнушкина выразила надежду, что эта тема бесед продолжится и процитировала депутата калужской области Татьяну Котлер, которая на слушаниях в Думе сказала: « Я еврейка из Таллина, но я стала русской националисткой потому, что каждый день мне приходится добиваться права русского человека вернуться в Россию и получить от нее какую-либо помощь».

На пресс-конференции рассказали о своей жизни представители двух семей: невеселые истории русского человека из Чечни и молодой семьи из Казахстана. Первая история А.И. Дорониной – учительницы из Грозного. А.И. Доронина рассказала о своей жизни во время войны в Грозном, как на город падали бомбы и население пряталось в подвалах, как люди различных национальностей помогали друг другу выжить, как по «коридору» в 1996 году удалось выехать в Москву к знакомым.

Не имея средств к существованию, необходимых вещей, документов на грозненскую приватизированную квартиру, не могла получить компенсацию за утраченное жилье и  была вынуждена возвратиться в Чечню за необходимым. В Чечне она попадает в плен. Бандиты требуют от родственников, успевших выехать за пределы республики, выкуп за нее. Родственники сами являлись вынужденными переселенцами и не имели требуемой за ее освобождение суммы денег.

Алевтина Ивановна рассказывала о днях плена, когда в темном, сыром, холодном подвале её не покидала уверенность, что она выберется оттуда. При первой возможности она устраивает побег, завершившийся освобождением, и приезжает опять в Москву, надеясь, что после перенесенных страданий получит помощь и поддержку государства. Но, приехав в Москву, поняла, что самые тяжелые испытания для нее только начинаются. Имея при себе только удостоверение заслуженного учителя РФ, сколько сил и времени пришлось приложить для получения паспорта, статуса вынужденного переселенца. Юристы «Гражданского содействия» помогли получить ей компенсацию в 4 тыс. долларов. Но что и где можно купить на эти деньги человеку, прожившему всю жизнь в городе? До сих пор А.И. Доронина не имеет своего угла.

Другая история о молодой семье Травиничевых из Казахстана, где жили в зоне ядерных испытаний Семипалатинского полигона. В 1996 году выехали из Казахстана в родную Брянскую область. Не имея крыши над головой, они согласны были на любое жилье в любом районе, но так и не получили поддержки государства в этом вопросе. Сейчас Елена с мужем воспитывают троих детей, проживают они в московской области, куда приехали по приглашению дальней родственницы, сдававшей им одну 9-ти метровую комнату. Сейчас им отказано в проживании в этой комнате и по действующим законам продлить статус ВП этой семье, не получившей никакой компенсации за жилье, не представляется возможным. Многодетная мать со слезами на глазах просит помощи.

С.А. Ганнушкина обратилась к представителям общественных организаций, СМИ с просьбой освящений этой темы для изыскания в гражданском обществе средств для помощи людям в обретении жилья, так как, как она считает, от Российского государства эти люди разуверились получить реальную помощь и поддержку.