На следующей неделе в Санкт-Петербурге состоится Всемирный конгресс российских соотечественников. В мероприятии, организуемом МИД России, ожидается участие представительной делегации из Казахстана. Так, казахстанцы сформируют вторую, после граждан Украины, делегацию конгресса. Высокий статус встречи с соотечественниками подтверждает вероятное выступление в Санкт-Петербурге президента РФ Владимира Путина.

В канун конгресса корреспонденту Казинформа удалось побеседовать с главой Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ Александром ЧЕПУРИНЫМ.

- Постараюсь изложить некоторую фактуру, относящуюся к предстоящему Всемирному конгрессу соотечественников в Санкт-Петербурге, некоторые базовые вещи, относящиеся к российской диаспоре за рубежом.

Это одна из самых больших диаспор в мире, третья-четвертая по величине. Сейчас она насчитывает порядка 30 млн. человек: около 20 млн. в странах ближнего зарубежья и 10 млн. в дальнем. Диалог между российской диаспорой и исторической родиной не прерывался, он идет постоянно, и в последнее время – по нарастающей.

Такой диалог - обычная международная практика, причем цивилизованные страны оказывают в той или иной степени моральную и материальную поддержку своим зарубежным соотечественникам.

Организация Конгресса проходит в довольно сжатые сроки – около 1,5 месяца с момента его объявления до проведения.

Мероприятие состоится, как вы знаете, 24-25 октября в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге. От предыдущего конгресса его отделяет практически пять лет. Прошлый раз соотечественники в таком составе и с участием президента Российской Федерации В.В. Путина встречались в Колонном зале Дома союзов в Москве 11-12 октября 2001 года.

Подготовку конгресса ведет организационный комитет, созданный на базе правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. И комиссии и оргкомитет возглавляет министр Сергей Лавров.

Сейчас в России сложились качественно новые условия, которые значительно отличаются от тех, что были пять лет назад. Страна окрепла, появились более позитивные настроения. Я бы сказал, что начинает возрождаться гордость за страну, и это очень важно.

В первый день конгресса планируется выступление президента Российской Федерации. На мероприятии будет представлено руководство парламента, ряд министров, руководство крупных регионов. То есть это будет очень представительное, важное, я бы сказал, знаковое событие в нашем диалоге с соотечественниками за рубежом.

Конгресс будет двухдневный. Программа предусматривает, что в первый день состоятся пленарные заседания в Таврическом дворце, выступления российского руководства, руководителей делегаций тех стран, где российские диаспоры наиболее значимы. Во второй день планируется работа по секциям, затем подведение итогов, заключительное пленарное заседание, принятие Резолюции и закрытие.

Будет работать шесть секций. Первая секция – «Основные формы поддержки соотечественников в контексте Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 гг.». Вторая – «Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Третья секция – это «Российское культурное пространство, русский язык, русскоязычные СМИ». Эта секция очень востребована. Ведь на конгрессе будет около 600 человек. Следующая секция – «Соотечественники в гражданском обществе в странах проживания, вопросы консолидации, диалога, взаимодействия с властями». Пятая секция – «Поддержка российскими регионами соотечественников за рубежом». И, наконец, шестая секция – «Защита прав соотечественников за рубежом».

- В чем же идеологический выбор Москвы в работе с соотечественниками – обеспечении условий проживания в тех же центрально-азиатских республиках либо в содействии их возвращению и адаптации в России?

- Речь не идет о том, чтобы все соотечественники вернулись в Российскую Федерацию, хотя Россия в принципе готова принять столько соотечественников, сколько пожелает переселиться. Речь не идет о том, чтобы кого-то «заманивать» в Россию, а о том, чтобы создать цивилизованные условия для тех, кто хотел бы переселиться на историческую Родину.

Эта программа косвенно будет содействовать тому, чтобы власти отдельных стран более внимательно подходили к интересам русскоязычного населения.

Ясно, что большинство из 30 млн. останется за рубежом, и Россия намерена поддерживать и развивать контакты с ними, а кое-где, в наиболее бедных и неблагополучных странах, оказывать им гуманитарную помощь, добиваться, чтобы власти иностранных государств учитывали специфические интересы российских соотечественников.

- Ваша оценка положения русских в Казахстане?

- Прежде всего, Республика Казахстан наш ближайший и стратегический партнер. Самый дружественный союзник России. Поэтому главами наших стран непременно ведется курс на сближение двух исторически дружественных народов.

Весьма важно, чтобы тема «российских соотечественников» не раздувалась искусственно, внешними, я сказал бы, заинтересованными силами. И не нанесла вред укрепляющемуся духу стратегического партнерства.

Россия, действительно столкнулась с определенными проблемами в области демографии. Поэтому нужно помочь тем соотечественникам в Казахстане, которые желают выехать на историческую Родину. Помощь государства нужна на этапе организации условий жилья и работы на новом месте. В самом Казахстане людям необходимо содействовать в таких деталях, как вывоз вещей или имущества, сбор надлежащих документов и т.д. Но, вновь повторю, нет интереса «переманивать» кого-либо, мы хотим создать цивилизованные условия для тех, кто желает переселиться на историческую родину. Тем более, что российская сторона не допускает применения каких-либо искусственных мер «содействия» миграции из Казахстана в Россию.

Среди стран ближнего зарубежья Казахстан, несомненно, относится к тем, в которых российские соотечественники чувствуют себя довольно самодостаточно.

Месяц назад мне удалось побывать в служебной командировке в Алматы, где с участием казахстанской стороны прошла конференция соотечественников Центральной Азии. Мне лично понравились казахстанцы, их теплое отношение к приезжающим гостям, и атмосфера межнационального согласия.

- Будет ли в России правительственный орган по работе с соотечественниками?

- Теперь о создании единого органа. Сейчас есть эффективный орган, который называется Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом, в котором представлены все профильные министерства и ведомства, законодательные и исполнительные органы власти, Администрация президента и аппарат правительства. 25 членов Комиссии закрывают весь спектр разнообразных вопросов. Сложно сказать, будет ли лучше, если все эти вопросы будет решать отдельное ведомство. Насколько оно будет влиятельно, насколько будет эффективно работать. А как с регионами? Почти год назад был создан Департамент по работе с соотечественниками за рубежом МИД России. В Департаменте есть отдел – секретариат Правительственной комиссии. Важно использовать этот механизм для достижения качественных перемен в работе с соотечественниками за рубежом. Работа Правительственной комиссии в последний год по целому ряду направлений заметно активизировалась.

Сейчас, на мой взгляд, нужно получить результаты работы по тем направлениям, которые были заданы руководством страны, а с созданием отдельных ведомств мы еще успеем.

Главная цель – вывести отношения с соотечественниками за рубежом на качественно новый уровень. Эта задача стоит и ее можно решить только в диалоге, в конструктивной работе. Предстоящий форум может внести немало полезного, придать импульс этим качественным преобразованиям.

- Спасибо за интервью. Позвольте пожелать успешной работы делегатам предстоящего конгресса.