АПН АПН
2006-12-22 Юрий Киринициянов
Тенге и рубль: союз стабильных валют

Конец года – хорошее время для подведения итогов. В том числе, в таком деликатном деле как финансы. При этом неплохо оглянуться на мировой опыт. Международная конференция «Финансовая стабильность», проведенная недавно Национальным банком Республики Казахстан, собрала представителей национальных (центральных) банков стран СНГ, Европы и Азии. По итогам ее участники встретились с прессой. Ситуация в Казахстане и России интересовала нас больше всего…

Каким образом Национальный банк Казахстана контролирует финансовую стабильность страны? Ведь все мы еще помним галопирующую инфляцию. Следят ли специалисты Нацбанка за ценами? Учитывают ли опыт других стран?

«Независимость Нацбанка – важное условие» - утверждает Анвар САЙДЕНОВ, председатель Национального банка Республики Казахстан:

- В банковской системе существуют так называемые индикаторы, которые должны оценивать финансовые риски. Проводя регулярный мониторинг, специалисты смотрят, не превзойдены ли пороговые значения? Не пора ли устанавливать специальные меры финансового регулирования? Ряд таких мер в этом году были приняты и Национальным банком, и Агентством финансового регулирования. Для банков второго уровня ужесточены минимальные резервные требования. Так же мы уточнили позиции по валюте, по ликвидности, по краткосрочным заимствованиям.

Вот почему мы придаем большое значение своим отчетам о финансовой стабильности. Они дают ясную картину, насколько результативны, оказались те или иные меры. На нашей конференции выступил представитель Европейской Комиссии Максвелл Ватсон. Он подчеркнул, что одним из главных инструментов для достижения финансовой стабильности для Национального банка должен стать с анализ.

Абсолютно честный и беспристрастный. На это мы и настраиваем своих сотрудников.

Хочу также отметить, что стабильность цен является одним из важных приоритетов для Национального банка. Для достижения этой цели независимость центральных (национальных) банков является обязательной.

Только в том случае, если в стране налицо финансовая стабильность, мы можем говорить о сильной экономике.

Я с большим вниманием выслушал выступление заместителя председателя Национального банка Чехии Вита Барта. Он рассказал о ситуации в своей стране в конце девяностых годов. Тогда кризис в финансовой и банковской сферах привели к серьезных последствиям. И потребовался ряд серьезных мер – в бюджетной и денежно-кредитной политике.

Опыт других стран при подготовке отчетов о финансовой стабильности нами тщательно изучается.

- Доллар падает, рубль укрепляется. Мы это слышим по телевизору каждый день. Многие казахстанцы, особенно в приграничных областях, занимаются мелким бизнесом. Работают с российскими компаниями, открывают свое дело в соседней стране. А что по этому поводу думают в Центробанке России? Не собирается ли Россия ограничить выдачу кредитов?

«Возможности для роста кредитов есть» - считает Геннадий МЕЛИКЬЯН, заместитель председателя Центробанка России:

-Когда в страну приходит много иностранной валюты, то национальная валюта укрепляется. К этому можно отнестись философски. Но нас волнуют темпы. Они слишком высоки. Резкие скачки курса – это всегда плохо. Независимо в какую сторону. И я понимаю обеспокоенность читателя: такая ситуация становится опасной. С точки зрения наших производителей, для которых экспорт становится менее выгодным. Усиливается конкуренция на внутреннем рынке – между импортерами. Правда, укрепление рубля подавляет инфляцию. Но каждый процесс имеет как положительные, так и отрицательные стороны.

Административные ограничения для банков внедрять не собираемся. Просто будем более жестко следить за выдачей кредитов. Практика показывает, что порой банкиры лукавят. И реальная ставка вознаграждения гораздо выше, чем та, что указана в договоре. Нередко случается, что с клиента удерживают дополнительные комиссионные - при выдаче и при погашении ссуды. И все-таки, россияне не боятся жить в долг.

В прошлом году выдача кредитов в России – по сравнению с позапрошлым годом удвоилась. В этом году выйдем на 75 процентов – по отношению к 2005 году. Это 8 процентов внутреннего валового продукта. Как будто неплохо. Но не будем обольщаться. В странах Восточной Европы эта цифра составляет 15 процентов, в западной Европе – от 50 до 70 процентов. Так что возможности для роста есть.

-Известно, что в Казахстане банки гарантируют «несгораемый» депозит в 700 тысяч тенге. Ваше отношение к решению наших депутатов?

«К решению депутатов отношусь как к данности» - поясняет Анвар САЙДЕНОВ, председатель Национального банка Республики Казахстан

-Действительно, это решение депутатов. Они считают, что вкладчики должны быть защищены в большей мере, чем это было раньше. И я к этому отношусь как к данности. Хотя и отмечу, что Агентство финансового надзора, когда презентовало этот закон, предполагало увеличение страхуемой суммы. Но не в таком большом объеме.

Сегодня в резерве Фонда гарантирования вкладов, который можно использовать для выплат, имеется около 10 миллиардов тенге. Если посчитать вклады крупнейших банков республики, то выяснится: этого недостаточно. Но существует определенный механизм. Который позволяет фонду получить средства в Национальном банке - для покрытия обязательств. А затем за счет так называемых чрезвычайных взносов всех банков, участников системы страхования, с этим кредитом расплатиться. В новом законодательстве усиливается роль Фонда гарантирования – при банкротстве того или иного банка. Комиссию по ликвидации банка должен возглавить и регулировать представитель Фонда.

Естественно, риски существуют. Но в наших силах их предвидеть и минимизировать. Тем более, что в планах фонда перейти на дифференцированные взносы, основанные на рейтингах банков. Это общемировая практика. Сегодня сильные банки с современным менеджментом вынуждены расплачиваться за менее умелых коллег. Это несправедливо. Когда новая система заработает, сочетание рисков и их покрытие станет оптимальным.

«Не секрет, что за 15 лет финансовые системы двух стран разошлись. Как вы оцениваете ситуацию в Казахстане?

«В Казахстане есть чему учиться» - размышляет Геннадий МЕЛИКЬЯН

- В реформировании банковской системы Казахстан преуспел. И сейчас по многим позициям он опережает страны СНГ, включая Россию. В республике проведена реструктуризация банков. Порой весьма жестко. Казахстан первым внедрил систему страхования вкладов. Наконец, особо не афиширую, он приступил к выполнению рекомендаций Базельского комитета. Надо иметь в виду, что тенге и рубль – это национальные валюты двух дружественных стран. Или как теперь говорят – стратегических партнеров. Центральный банк России и Национальный банк Казахстана регулярно обмениваются делегациями. Что, собственно, и подтвердила прошедшая конференция.

Подготовил Юрий Киринициянов